No habrá sesiones extraordinarias Tras la sanción del Presupuesto, el Congreso se para y cierra un año de poca actividad 
El Senado vota este miércoles las leyes económicas. Diputados votaría el 21 la nueva ley de Alquileres.
Una sesión en el Senado, este miércoles, para sancionar el Presupuesto 2019 y sus leyes “complementarias”. Una en Diputados, el miércoles 21. Y después larga siesta del verano: el Congreso se “cerraría” virtualmente hasta la apertura de las sesiones ordinarias, en marzo.
En medio de la crisis que llegará a una sanción casi agónica del Presupuesto, la desconfianza entre oficialismo y oposición, y las diferencias también en el propio interbloque Cambiemos en Diputados, referentes legislativos clave sostienen que “no hay voluntad política” para más sesiones. También en la Casa Rosada se escucha que prefieren un Congreso en modo stand by, ante la dificultad de lograr consensos. Así, se da prácticamente por descartada una convocatoria a extraordinarias.
Esta es la foto hoy, con proyectos relevantes que, todo indica, deberán esperar al año que viene, como Extinción de Dominio, la ley “para recuperar lo robado de la corrupción”.
En el Senado admiten que podría haber una sesión antes de fin de año, para tratar los ascensos de las Fuerzas Armadas, aunque el año pasado el Gobierno envió los pliegos con siete meses de demora, por la crisis en la Armada ante la desaparición del ARA San Juan.
Así, este 2018 será uno de los peores años en cuanto a sesiones y sanción de leyes. Las estadísticas indican que hasta octubre se llevan sancionadas 32 leyes (habrá que sumar en unos días el Presupuesto y sus 4 leyes complementarias); en los dos años anteriores del gobierno Macri, fueron 86 (2017) y 101 (2016). Los dos últimos años de la era Cristina se sancionaron 121 leyes (2015) y 197 (2014).
En cuanto a sesiones, sin contar las informativas del jefe de Gabinete y las especiales que no tuvieron quórum, en Diputados hubo hasta ahora apenas 7 sesiones en este período; contra 13 de 2017, y 19 en 2016. El 2015 que fue año "electoral", siempre con caída de actividad legislativa, hubo 9 sesiones en Diputados, y en 2014, 17 sesiones.
¿Que quedaría entonces? El Senado sesionará este miércoles 14 para sancionar el Presupuesto 2019; el nuevo Consenso Fiscal entre la Nación y las Provincias; la suspensión de los ajustes por inflación en los balances de las empresas; y los cambios a Bienes Personales.
Los tres primeros serán convertidos en ley, mientras que en Bienes Personales se dejará fuera del alcance del tributo a la casa-habitación con valor de hasta 18 millones de pesos, con lo cual la iniciativa volverá a Diputados. Habrá otra media sanción: para no tocar el Presupuesto, una “corrección” al porcentaje que éste estableció en el impuesto especial a las cooperativas y mutuales “grandes”, bajando la alícuota de 6% a 3%. Y se ratificaría e proyecto original del Senado de régimen de monotributo especial para los trabajadores cañeros.
Así, en Diputados habrá sesión el 21 para sancionar -ratificando los cambios- Bienes Personales y la baja a cooperativas y mutuales. También se buscará dar media sanción a la nueva ley de Alquileres.
Extinción de Dominio es uno de los proyectos trabados por las diferencias del oficialismo en Diputados. Después de la aprobación en el Senado en agosto (en la misma sesión en que se autorizaron los allanamientos a los domicilios de Cristina Kirchner) se pensó que Diputados iba a avanzar rápido en ratificar su texto original, que a diferencia de los cambios del Senado plantea una acción rápida de la recuperación de bienes malhabidos, por la vía civil y sin esperar la condena penal. Mario Negri, jefe del interbloque Cambiemos, y Elisa Carrió, querían ratificar este proyecto, texto original (aprobado en 2016) de los renovadores Sergio Massa y Graciela Camaño, al calor del escándalo del revoleo de los bolsos con millones de dólares del ex jerarca K José López en un convento de General Rodríguez. Pero en el PRO dicen que el proyecto es "muy malo" y habría que redactar otro "desde cero" el año que viene.
"El interbloque está explotado, así no se puede funcionar, todos salen a diferenciarse", expresó un diputado del oficialismo. Se refirió al proyecto del Gobierno de financiamiento de los partidos políticos, que en Diputados se frenó por oposición de Carrió y la UCR; y que finalmente obtuvo dictamen en el Senado con un acuerdo entre Cambiemos y el PJ, para permitir que las empresas puedan hacer aportes a las campañas. También hubo diferencias y rebelión de las bancadas radical y cívica contra la eliminación de la obligación de que los sindicalistas declaren sus bienes, del borrador de la Nueva Ley de Ética Pública.
Fuente: Clarín
Lunes, 12 de noviembre de 2018
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